為貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神， 落實(shí)《中華人民共和國 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035  年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱 要》要求，按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng) 規(guī)劃綱要》相關(guān)戰(zhàn)略部署， 制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

   “十三五”期，交通運(yùn)輸行業(yè)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，加快行業(yè) 信息化重點(diǎn)工程和示范試點(diǎn)工程建設(shè)，不斷提升交通運(yùn)輸信息 化數(shù)字化發(fā)展水平。
   基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化程度不斷提升。基礎(chǔ)設(shè)施電子地圖基本全 覆蓋，視頻等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍不斷擴(kuò)大。 智能化鐵路信號(hào)系統(tǒng)廣 泛應(yīng)用；高速公路視頻監(jiān)控和電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ ETC ）廣 泛覆蓋；沿海港口及附近水域電子海圖和智能航標(biāo)實(shí)現(xiàn)全部覆 蓋，數(shù)字航道基本覆蓋長江、西江干線；基于性能的導(dǎo)航系統(tǒng) （PBN ）在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)廣泛應(yīng)用。
   互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)體系不斷完善?；ヂ?lián)網(wǎng)售票比例和電子客 票使用率不斷提高。鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票比例超過 80％；電子客票 應(yīng)用覆蓋全國高鐵和城際鐵路站、 800 個(gè)道路客運(yùn)站和 200 多家 機(jī)場(chǎng)；高速公路客車 ETC 使用率超過 71%；“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交 通創(chuàng)新應(yīng)用成效顯著， “掌上出行”等新業(yè)態(tài)不斷推出。
   線上物流組織效率不斷提高。 “互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。 95306 鐵路貨運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)基本建成； 各類網(wǎng) 絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)整合貨運(yùn)車輛超過 240  萬輛；危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電 子運(yùn)單使用率突破 30%，國際集裝箱運(yùn)輸、沿海主要港口海鐵 聯(lián)運(yùn)全部實(shí)現(xiàn)電子單證交換，主要快遞企業(yè)電子運(yùn)單使用率達(dá) 到 90%。

行業(yè)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同管理不斷深入。國家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái) 初步建立，信息系統(tǒng)整合共享不斷深入，交通綜合執(zhí)法、信用 信息管理、道路運(yùn)輸管理、公路治超管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海 事監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行規(guī)模不斷擴(kuò)大。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+” 政務(wù)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)行業(yè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
   網(wǎng)絡(luò)安全與技術(shù)支撐體系基本建立。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全政 策體系基本建立，信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)能力普遍提升， 行業(yè) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施清單和數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度不斷完善，行 業(yè)密碼和密鑰管理體系不斷健全。行業(yè)信息通信骨干網(wǎng)已全面 建成，全國高速公路光纖網(wǎng)有力支撐行業(yè)重要業(yè)務(wù)開展， 北斗 衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在行業(yè)廣泛應(yīng)用。交通運(yùn)輸政務(wù)信息共享取得顯 著進(jìn)展。
   信息創(chuàng)新應(yīng)用環(huán)境逐步優(yōu)化。智能裝備創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)布 局加快推進(jìn)，交通運(yùn)輸部認(rèn)定了 7 家自動(dòng)駕駛封閉場(chǎng)地測(cè)試基 地，智能船舶已形成一定的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。新技術(shù)應(yīng)用 研發(fā)平臺(tái)加速布局，認(rèn)定建設(shè)一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)研發(fā)中心?，F(xiàn)行有效的行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)共計(jì) 331 項(xiàng)。

   盡管行業(yè)信息化數(shù)字化取得了長足發(fā)展，但是還存在以下 幾個(gè)方面的不足。一是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)依然薄弱。數(shù)據(jù)采集能力難以 滿足發(fā)展需要， 動(dòng)態(tài)感知的范圍較窄、深度不夠； 行業(yè)成體系、 成規(guī)模的公共數(shù)據(jù)較少，數(shù)據(jù)開放與社會(huì)期望還存在差距。二 是應(yīng)用協(xié)同性不強(qiáng)。不同方式和領(lǐng)域之間發(fā)展不平衡，縱向的 全國一體化協(xié)同應(yīng)用較少，橫向的綜合性應(yīng)用尚未充分整合、  有效聯(lián)動(dòng)。三是安全保障水平有待提升。網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防護(hù)、  縱深防御、綜合防范的能力不適應(yīng)新形勢(shì)，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施 和關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力不足。四是發(fā)展環(huán)境有待完善。先進(jìn) 信息技術(shù)與交通運(yùn)輸?shù)娜诤仙疃?、廣度仍顯不足，可規(guī)模化復(fù) 制推廣的模式和標(biāo)準(zhǔn)尚未形成，重建設(shè)輕運(yùn)維問題依然存在。

（二）形勢(shì)要求。

   深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)交通新基建。按照加快 建設(shè)交通強(qiáng)國要求，大力推進(jìn)交通新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌交 通基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展， 通過先進(jìn)信息技術(shù)賦能， 推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量 國家綜合立體交通網(wǎng)， 促進(jìn)交通運(yùn)輸提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能。
   滿足美好生活新期待， 推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)智能升級(jí)。順應(yīng)信息 消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，改進(jìn)客貨運(yùn)輸服務(wù)模式，不斷培育 新的服務(wù)產(chǎn)品， 滿足新的消費(fèi)需求。充分利用新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)調(diào)度智能化、服務(wù)供給電子化，提 供既普惠共享又滿足個(gè)性需求的運(yùn)輸服務(wù)，大力提升運(yùn)輸服務(wù) 效能。

   加快建設(shè)數(shù)字政府，提升行業(yè)管理數(shù)字化水平。構(gòu)建數(shù)據(jù) 驅(qū)動(dòng)的政務(wù)運(yùn)行機(jī)制， 使政府管理更高效、決策更精細(xì)、服務(wù) 更精心。深化 “互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù) 效率。逐步提升大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大 腦”，提升交通運(yùn)輸決策分析水平。大力推動(dòng)行業(yè)協(xié)同監(jiān)管應(yīng)用， 推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同一體化運(yùn)行。
   落實(shí)國家安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)。進(jìn)一步增強(qiáng) 網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，科學(xué)應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化帶 來的新的安全風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建立健全信息化建設(shè)運(yùn) 行風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有效防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)， 大力推動(dòng)安全 可控技術(shù)的廣泛應(yīng)用， 切實(shí)增強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵數(shù)據(jù) 資源的保護(hù)能力。

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。

   以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 深入貫徹 黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神， 立足 新發(fā)展階段， 貫徹新發(fā)展理念， 構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和 安全，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力， 以先進(jìn)信息技術(shù)賦能交通運(yùn)輸發(fā)展， 強(qiáng)化交通數(shù)字治理， 統(tǒng)籌布局交通新基建， 推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)智能化，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā) 展生態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，有效提升精準(zhǔn)感 知、精確分析、精細(xì)管理、精心服務(wù)能力，促進(jìn)綜合交通高質(zhì) 量發(fā)展，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供有力支撐。

（二）基本原則。

   ——需求導(dǎo)向、服務(wù)為本。堅(jiān)持以人民為中心， 以需求為 導(dǎo)向，提升交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率和運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)， 讓數(shù) 字交通發(fā)展成果惠及人民， 增強(qiáng)人民獲得感。
——效益優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮信息化 驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，合理把握規(guī)模、速度、標(biāo)準(zhǔn)，提升交通運(yùn)輸管 理和服務(wù)效益。
——協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共建共享。堅(jiān)持全局思維， 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃， 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同，加強(qiáng)資源整合、共建共 享，形成發(fā)展合力。
——深化改革、融合創(chuàng)新。堅(jiān)持政府和市場(chǎng)雙向激勵(lì)、協(xié) 同發(fā)力。創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制， 以市場(chǎng)為主導(dǎo)， 推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合， 增強(qiáng)創(chuàng)新活力， 推動(dòng)數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
——保障安全、防控有力。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全和信息化同步發(fā) 展，堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線防線。利用先進(jìn)信息技術(shù)提升交 通運(yùn)輸本質(zhì)安全水平，提升預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

   到 2025 年， “交通設(shè)施數(shù)字感知， 信息網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，運(yùn) 輸服務(wù)便捷智能，行業(yè)治理在線協(xié)同，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新活躍，網(wǎng) 絡(luò)安全保障有力”的數(shù)字交通體系深入推進(jìn)， “一腦、五網(wǎng)、兩 體系”的發(fā)展格局基本建成， 交通新基建取得重要進(jìn)展， 行業(yè)數(shù) 字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，有力支撐交通運(yùn)輸行業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展和交通強(qiáng)國建設(shè)。
具體目標(biāo)：
——交通設(shè)施數(shù)字感知。交通新基建邁出新步伐，重要節(jié) 點(diǎn)交通感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大幅提升， 國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架 的基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化全面推進(jìn)。
——信息網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋。形成天地一體、 公專結(jié)合、云網(wǎng) 融合、安全高效的交通運(yùn)輸綜合信息通信網(wǎng)絡(luò)， 北斗系統(tǒng)在行 業(yè)深度應(yīng)用。
——運(yùn)輸服務(wù)便捷智能。各種運(yùn)輸方式一體銜接的全程電 子化出行服務(wù)體系基本形成，二級(jí)及以上道路客運(yùn)站及定制客 運(yùn)線路電子客票覆蓋率達(dá)到 99%。初步構(gòu)建全鏈條智慧物流服 務(wù)體系，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單使用率超過 90%，集裝箱 運(yùn)輸電子運(yùn)單使用率大幅提升。
——行業(yè)治理在線協(xié)同。綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”初步形 成，精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平顯著提升，行業(yè)協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”更加便捷高效。

——技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新活躍。綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系基本構(gòu) 建，成規(guī)模、成體系的行業(yè)大數(shù)據(jù)基本形成，數(shù)據(jù)開放成效顯 著。車路協(xié)同、智能航運(yùn)等新技術(shù)、新模式取得新突破。
——網(wǎng)絡(luò)安全保障有力。等級(jí)保護(hù)合規(guī)率大幅提升，行業(yè) 網(wǎng)絡(luò)信任體系初步建立，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保 障水平有效提升，安全防護(hù)和維護(hù)政治安全能力顯著增強(qiáng)，主 動(dòng)防護(hù)、縱深防御的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全綜合防范體系基本建立。

三、主要任務(wù)

（一） 打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”。

   完善部、省兩級(jí)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)架構(gòu)，推進(jìn)綜合交 通大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合共享、綜合開發(fā) 和智能應(yīng)用，打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”。
建強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)。堅(jiān)持“一個(gè)平臺(tái)”視角，深入 推進(jìn)國家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌集約建設(shè)平臺(tái)基礎(chǔ) 架構(gòu)、數(shù)據(jù)資源和網(wǎng)絡(luò)安全體系， 推動(dòng)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)共建共 用、智能協(xié)同和迭代完善，切實(shí)增強(qiáng)綜合交通運(yùn)行動(dòng)態(tài)掌控和 突發(fā)事件應(yīng)急指揮能力。鼓勵(lì)和支持各地交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng) 籌開展綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)建設(shè)，并與國家綜合交通運(yùn)輸信 息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通， 構(gòu)建全國一體化協(xié)同綜合交通運(yùn)輸信息 平臺(tái)。構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系， 有效支撐綜合交通運(yùn)輸信 息平臺(tái)功能實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源在部、省兩級(jí)有效匯 聚整合，推動(dòng)形成質(zhì)量高、覆蓋廣、體系全的交通運(yùn)輸核心數(shù) 據(jù)庫。構(gòu)建以國家綜合交通大數(shù)據(jù)中心為樞紐， 覆蓋和連接各 省級(jí)綜合交通大數(shù)據(jù)中心的架構(gòu)體系。加強(qiáng)交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)治 理，實(shí)現(xiàn)全生命周期的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸信 息資源共享機(jī)制和交換渠道，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享共用。研 究制定交通運(yùn)輸公共數(shù)據(jù)開放和有效流動(dòng)的制度規(guī)范，推動(dòng)條 件成熟的公共數(shù)據(jù)資源依法依規(guī)開放和政企共同開發(fā)利用。

（五） 建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)的智慧物流網(wǎng)絡(luò)。

   以“全球 123  快貨物流圈”為目標(biāo)引領(lǐng)，創(chuàng)新智慧物流運(yùn)營 模式， 推進(jìn)電子運(yùn)單跨方式、跨區(qū)域共享互認(rèn)， 推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+” 高效物流發(fā)展。
   推進(jìn)貨運(yùn)電子運(yùn)單廣泛應(yīng)用。加快推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、 冷鏈物流、零擔(dān)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電子運(yùn)單管理， 推動(dòng)鐵路、 公路、水路、民航、郵政快遞等單證信息共享互認(rèn)，推進(jìn)電子 商務(wù)和城市貨運(yùn)配送供應(yīng)鏈信息交互共享，推動(dòng)形成“一單到 底”的高效多式聯(lián)運(yùn)體系。
   推進(jìn)物流樞紐智能化升級(jí)。推進(jìn)智能倉儲(chǔ)配送設(shè)施建設(shè)， 推廣倉儲(chǔ)數(shù)字管理、安全生產(chǎn)預(yù)警、車輛貨物自動(dòng)匹配、園區(qū) 智能調(diào)度等應(yīng)用。推動(dòng)物流園區(qū)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。
   加強(qiáng)國際物流供應(yīng)鏈服務(wù)保障。在國際物流供應(yīng)鏈綜合指 揮、調(diào)度保障、應(yīng)急供給等方面， 提供全鏈條、一站式的物流 信息服務(wù)。
   發(fā)展智能航運(yùn)。推動(dòng)碼頭、堆場(chǎng)自動(dòng)化改造，加快港站智 能調(diào)度、設(shè)備遠(yuǎn)程操控等綜合應(yīng)用。建設(shè)港口集疏運(yùn)和物流大 數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)全程物流業(yè)務(wù)在線辦理。推動(dòng)港區(qū)內(nèi)部、港口 集疏運(yùn)通道等自動(dòng)駕駛應(yīng)用。完善船岸、船舶通信系統(tǒng)、智能 導(dǎo)助航設(shè)施， 增強(qiáng)船舶航行全過程船岸協(xié)同能力，支撐全天候 復(fù)雜環(huán)境下的船舶智能輔助航行。建設(shè)船舶污染物排放監(jiān)測(cè)與服務(wù)設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制， 提高船舶污染物防治水平。鼓 勵(lì)建立第三方航運(yùn)交易與服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)。

   推動(dòng)行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū) 塊鏈等技術(shù)行業(yè)應(yīng)用攻關(guān)。推動(dòng)一批自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)測(cè)試 基地和先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)區(qū)塊鏈在交通運(yùn)輸電子單 證、危險(xiǎn)品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
   完善數(shù)字交通科研平臺(tái)布局。完善數(shù)字交通相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn) 室、研發(fā)中心布局，推動(dòng)一批相關(guān)科研平臺(tái)納入國家科技創(chuàng)新 體系。加快數(shù)字交通相關(guān)科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器設(shè)備、科學(xué) 數(shù)據(jù)等科技資源開放共享。

（八） 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防范體系。

   圍繞全鏈條、全要素、全周期， 構(gòu)建事前防范、監(jiān)測(cè)預(yù)警、 應(yīng)急處置三位一體的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。
   提升基礎(chǔ)安全防護(hù)水平。嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)信 息系統(tǒng)安全建設(shè)管理、網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)評(píng)估。加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全 政策標(biāo)準(zhǔn)研究， 完善信息通報(bào)制度， 建立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、情報(bào)共享、 研判處置機(jī)制。

   加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)。建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)安全保 護(hù)制度， 加強(qiáng)數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理， 加強(qiáng)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份體系建設(shè)。 強(qiáng)化公民個(gè)人信息保護(hù)，嚴(yán)控信息收集種類和規(guī)模。積極應(yīng)對(duì) 新技術(shù)新應(yīng)用伴生風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能 力。

   推動(dòng)安全可信服務(wù)和產(chǎn)品應(yīng)用。完善行業(yè)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證和 設(shè)備安全接入認(rèn)證體系，加強(qiáng)商用密碼技術(shù)應(yīng)用、接入檢測(cè)、 監(jiān)督檢查等。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。推進(jìn)重要信息系 統(tǒng)密碼技術(shù)應(yīng)用，完善行業(yè)密碼服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。

   在部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)規(guī) 劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 明確任務(wù)分工， 壓實(shí)部門責(zé)任， 強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度， 確保綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù) 大腦”建設(shè)成效。協(xié)同推進(jìn)部省聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)， 加強(qiáng)部省聯(lián)網(wǎng)建 設(shè)方案的總體設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、一體運(yùn)行。各地要落實(shí)主體責(zé) 任，結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)， 編制相關(guān)規(guī)劃或方案，做好與 本規(guī)劃的銜接。

（二）強(qiáng)化資金保障。

   充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，多元化籌措資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量 參與交通新基建、智慧出行、智慧物流等創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)揮政府投資的支持引導(dǎo)作用， 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極爭(zhēng)取各類 政府財(cái)政性資金、專項(xiàng)資金等用于支持?jǐn)?shù)字交通建設(shè)。創(chuàng)新建 設(shè)運(yùn)維模式，拓展運(yùn)維資金渠道， 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

   充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用， 逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè) 為主、部門協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局與合力。鼓勵(lì)建立協(xié)同 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，培育高效適配、優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建立多領(lǐng)域、 多層次人才培養(yǎng)體系，為數(shù)字交通發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持。